布鲁金斯学会分析中国当前战略意图

来源：布鲁金斯学会网站   |   时间：2016-02-19 16:10:40   |   浏览：713

布鲁金斯学会近日发文对中国当前的战略意图进行简要分析，核心内容如下：

有些国家的世界观和外交政策受其党政领导的变动而发生剧烈变化。俄罗斯便是其中一例，其总统普京是国家战略和外交策略的幕后推手，在国内外享有盛誉。而今天中国的情况却截然相反。它的外交政策近年来虽经历显著变化，但其秉持的潜在战略和发展方向依然是基于中国现代发展和不断演进的国家利益，而非某个领导的心血来潮。

中国的优先事项是什么？可以肯定的是，习近平将是决定性人物，他既敢于开拓又富于创新。例如建立亚洲基础设施投资银行和南海岛礁建设等行动便反映出了这方面的气质。这些举动，在中国以外的观察家看来会产生疑问：中国是否正为寻求自身利益而破坏全球规范体系？习的大胆行为是否带有侵略性？

与其将现代中国看成英雄史观的范例，不如看它发展的潜在趋势和基本面。中国蔚为壮观的经济发展令其产能和影响力不断扩张，成为全球贸易和投资大国，其军事力量也伴随着经济发展而兴起，这将促使中国产生不同以往的利益诉求。习近平的政策体现了毛泽东思想和邓小平改革的成就和矛盾。

最终，中国的优先事项仍是发展经济和维持国内稳定。尽管它快速崛起成就大国地位，但并不寻求削弱全球体系。中国基于自身利益和意识形态，长期以来对身处并非自己一手创立的全球体系抱有忧虑，这种矛盾心态一直延续至今。但中国并非旨在破坏全球政治、经济和安全体系的根本支柱，它的优先选择仍是经济发展和国内稳定，这两个目标都不是十拿九稳，任何冒险的对外行动都对其毫无裨益。认为中国正在西太平洋地区驱逐美国，并试图建立“亚洲人的亚洲”的论调有所夸大。当然，中国对其邻国的行为，特别在海洋领域，已引发可以理解的焦虑，它的不少邻国认为，中国在亚洲图谋的并非仅仅维持现状。（钱滨）

http://www.brookings.edu/blogs/order-from-chaos/posts/2016/02/11-china-worldview-xi-jinping-bader