10月13日,食土商会组织召开中国省与美国艾奥瓦州贸易投资合作联合工作组(以下简称“工作组”)会议,美大司与河北、黑龙江、吉林、辽宁四省商务主管部门主要负责同志出席。食土商会边振瑚会长与秘书处全体人员到会。美艾奥瓦州驻华代表处、美国谷物协会、美国大豆出口协会等16家美驻华机构与中美企业代表参加了13日上午的会议。会议交流了2015年中国四省及美艾奥瓦州拟开展的贸易投资促进活动,并就工作组2015年工作目标和计划进行了研讨。
一、 会议基本情况
(一)与会代表充分认识到中美省州贸易投资合作的重要意义。落实习近平主席访美后续工作和高虎城部长重要批示精神,务实推动中美省州合作,具有重要的现实与战略意义。一是将促进两国经济增长,扩大就业,实现互利共赢,符合两国人民的根本利益。二是省州合作是支撑中美两国关系纵深化发展的重要基础和推动力量,是“以地方促联邦”、加强对美工作的新抓手,具有战略意义。三是将深化中美利益依存度,有利于稳定中美两国经贸关系,对推动世界经济强劲、可持续、平衡发展具有重要意义。
(二)工作组成员沟通交流2015年对美工作安排。食土商会作为秘书处,将在商务部指导下积极履行秘书处职责,此外,拟派7批赴美经贸投资促进及展览团(其中对艾奥瓦州2-3批),拟邀请美方参加“全球油脂油料产业峰会”、“中国国际肉类大会”等活动。河北省拟派至少6批贸易投资促进团组赴美开展经贸活动(其中对艾奥瓦州2-3批),进一步挖掘合作潜力;拟邀请美方参加“2015年中国廊坊国际经济贸易洽谈会”。黑龙江省拟采取“研讨+对接+展览”模式,加强和深化与艾奥瓦州经贸合作,与跨国公司合作发展环保农业,组织参加在艾州举办的猪肉博览会、农业发展贸易展等;拟邀请美方参加“2015年中国—俄罗斯博览会”。吉林省拟充分利用“芝加哥展示中心”,加强双方企业间深加工与技术合作,拟组织企业参加“中国品牌商品美国展”,并利用综合保税区优惠政策做好招商引资;拟邀请美方参加2015年9月举办的“东北亚博览会”。辽宁省拟于2015年3月、5月、9月组织3批赴美招商经贸洽谈活动(其中对艾州2批),计划组织企业参加美国境内博览会4次。
(三)美驻华机构与中美企业畅谈2015年工作计划,双方寻求合作点。美艾奥瓦州驻华代表处、美国谷物协会、美国大豆出口协会、嘉吉、ADM、杜邦、富国银行、亿博基业等16家美驻华机构与中美农业、投资、金融、保险行业代表参加了上午的会议,重点介绍了2015年度与四省相关的重点项目与工作计划。中美双方代表积极寻求合作点,四省代表现场邀请部分跨国企业代表就新能源、环保农药、杂交玉米等项目赴实地考察,探讨合作。
二、工作组2015年工作目标与计划
经充分讨论,工作组就2015年工作目标与计划达成如下共识:
(一)工作目标。以企业为本,以实现企业利益诉求为工作目标,以务实、开放的态度推动、促进中美省州贸易投资合作。
(二)工作计划。围绕上述工作目标,拟优化资源配置,进一步整合四省对美经贸计划。工作组2015年工作计划可概况为“两出两进四省行,牵线搭桥促共赢”。具体包括:
1、组织年会1次,以视频会议或面对面交流方式进行,会期、会议方式、地点由中美双方商定。
2、拟赴艾州开展经贸交流两次,其中拟为随部领导出访预留1次,秘书处组织1次。具体时间待商务部出访计划出台后定。
3、结合年会或四省已有经贸平台(如博览会),拟邀请艾州政府、行业及企业来华访问两次。每次以某个地区、行业为重点推介标的,力促贸易与投资项目开花结果。
4、规划“四省行”,让艾州政府、行业与企业深入四省实地考察,举办项目对接会。
5、发挥食土商会作为秘书处的牵线搭桥、整合引导作用,互通有无,提高效率。秘书处已建好省州合作工作网站,拟初步完成中美双方贸易投资项目信息库、贸易投资核心机构与企业信息库、贸易投资法规政策库、贸易投资交流问题库等的整理汇编工作,并在网站上予以公布。同时,将积极与艾州经济发展署联络,共同制订双方互访与主要经贸交流活动时间表,供各单位制定工作计划时参考。
6、秘书处拟进一步与艾州政府、行业协会、科研机构、金融机构、咨询公司等建立广泛、深入的联系,解决双方信息互不对称等问题,更好为四省及企业服务。
三、相关工作建议
一是建议商务部尽早将今年四季度及明年对美经贸工作安排下发至工作组。因出访审批手续严格,出访次数及天数均有限制,尽早得知今年四季度及明年对美经贸工作安排,将方便四省上报出访计划及预算。
二是在境内外加大对工作组机制的宣传力度。可在中美商贸联委会、部省联络合作机制内宣传工作组,提高工作组知名度和认同度。
三是组织省州合作经验交流会,逐步扩大工作组影响。可适时组织省州合作经验交流会,分享成功经验。在探索、总结基础上,适时延伸、扩大合作面,将四省扩大至其他省份,将与艾奥瓦州的合作扩大至与蒙大拿等州。
四是商请外事管理部门对省州合作机制下团组出访进行审批时,在团组规模、访美行程等问题上灵活掌握,并促成美方对此类团组给予签证手续便利。
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