美中贸易摩擦面临失控风险

来源：原创   |   时间：2017-01-06 15:59:41   |   浏览：950

《金融时报》1月5日报道，Covington & Burling律所负责人、布什政府资深贸易律师Veroneau表示，《1930年贸易法案》338条款允许美国对歧视美国的国家征收50%的关税。美国法律授予政府很多工具来单方面惩罚贸易伙伴。特朗普最近一周的各项提名，显示出美国与全球经济关系出现重大变化。世行前行长、美政府前贸易代表Robert Zoellick表示，我们现在处于危险之中。

从特朗普竞选口号来看，美将对华强硬，对移军海外的企业征收惩罚性关税，并撕毁或重新商谈贸易协议。中国将成为特朗普贸易政策首要目标，而特朗普任命的USTR人选Lighthizer深谙其道。2010年在国会委员会作证时，Lighthizer表示，美国需采取更具攻击性的态度应对对华贸易议题，包括指责中国为货币操纵国等，并据此对自华进口商品征收惩罚性关税，在世贸组织发起诉讼。

经济学家们认为，对中国操纵汇率的指责已经不合时宜，中国实际上在抬高人民币汇率，而非贬值。但Lighthizer的观点得到了白宫贸委会主任提名人选Navarro的支持。Zoellick表示，目前最大的风险是美中贸易摩擦失控。

目前，众院共和党领袖提出的公司税改革方案显示，美将对进口增税，对出口减税，同时削减公司税至20%，这将鼓励美货物出口。为特朗普提供建议的传统基金会经济学家Steve Moore表示，此举将打破公平竞争环境，为国内产品提供优惠条件，预计特朗普将接受众院这一提议。但美零售商已经开始游说抵制此提议。提议还面临参院反对风险，也可能被诉诸世贸组织。

就NAFTA而言，加拿大和墨西哥同意更新相关条款。Fordham大学法学教授、USTR前负责北美事务的助理帮办Matt Gold表示，重谈NAFTA比较困难。北美三国各有所想，同床异梦，此前重谈都宣告失败。而特朗普宣称退出NAFTA将对美经济造成严重打击。美退出的想法是不现实的，加拿大和墨西哥对此心知肚明。

此外，美国退出世贸组织将是非常极端的行径，但特朗普政府无疑将测试世贸组织规则的边界与底线。Lighthizer在2010年国会作证时，就呼吁政府不要简单地、盲目地跟随世贸组织。（李江涛）

信息来源：《金融时报》网络版1月5日报道

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