据2月24日《侨报》报道,曾担任过美国财政部助理副部长的克莱•罗威(Clay Lowery)表示,从定义、手段、后果等多方面来说,美国若想通过宣布中国为“汇率操纵国”以追求“公平贸易”都是不合适的。
罗威表示,汇率确实是一个重要问题;它不仅局限于贸易,还与相关国家乃至全球的金融规则、经济形式、市场反应等息息相关。但是,“操纵汇率”、“汇率操纵国”等是需要审慎使用的语汇。在讨论这个议题时,需要明确地对“汇率操纵”进行定义。然而对于“汇率操纵”,美国财政部长可以通过改变评估标准和体系,将中国乃至日本和德国宣布为“汇率操纵国”;将中国等宣布为汇率操纵国也是川普在竞选和就职前后,其本人、顾问、过渡团队等都提到过的。如果极端一些,除非汇率完全市场化或者“钉死”美元,不管中国央行上调还是下调人民币汇率,美国都可以指责中国在“操纵”汇率。
罗威不同意将中国列为“汇率操纵国”。川普和他以前的很多总统都说过要宣布中国为汇率操纵国,但美国应当看清后果。一旦真的这样做,美中将进行艰难的谈判,影响双边贸易。美国可能会对中国实行惩罚性关税,中国可能会指责美国违反世贸组织规定;世贸组织裁定时应该会参考国际货币金融组织对于中国是否操纵汇率的评定,而国际货币基金组织已多次重申人民币汇率与经济基本面大体一致。
罗威认为,正确的做法是,美国相关部门与中国央行保持密切联系沟通,并要求参与中国汇率调整的过程中去;协作和准备将会把汇率波动造成的伤害降到最小。
(郭汝达)(摘译自2月24日《侨报》网站)
http://www.uschinapress.com/2017/0224/1096301.shtml
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