美中贸委会会长认为美中应争取今年签署双边投资协定

来源：《美国贸易内情》   |   时间：2016-01-26 15:41:37   |   浏览：819

据《美国贸易内情》1月24日报道，美中贸易全国委员会（USCBC）会长傅强恩本周预计，今年9月在中国召开的20国集团领导人会议和即将到来的中美两国政治换届将促使双方官员在今年接近达成双边投资协定（BIT），以避免谈判陷入停滞。

傅强恩在1月19日接受媒体电话采访中说，20国集团会议将于9月4至5日在中国杭州举行，这将是今年BIT谈判的一个“关键拐点”。傅推测，美国总统奥巴马和中国国家主席习近平届时将会晤，探讨在奥离任前美中在一些议题上能取得的进展。傅表示，自习近平去年9月对美进行国事访问以来，为争取尽早达成协定，两国谈判团队进行了密集磋商。BIT是两国政府所能做的最重要事情，涉及美国企业关注的广泛市场准入问题。尽管淡化了BIT未来在美参院批准前景，傅对双方将在今年结束谈判怀有希望。

除11月美总统选举外，今后两年，中共高层职位和全国代表大会将会有重大人事调整。美企业研究所学者、中国问题专家史剑道指出，除习近平和中国国务院总理李克强外，所有政治局常委将于2017年10月和11月之间改选。中国全国人大也将于2018年2月至3月间经历新一轮选举。

BIT被列为USCBC 2016年优先考虑的四个关键问题之一，其余三个是减少对美国公司投资和许可障碍的进一步市场化改革、网络安全和持续的政府主导的反腐败运动。傅强恩表示，美中签署BIT将有助于中国推进一个更加开放、以市场为导向的经济改革，解决美国企业关注的降低贸易壁垒等广泛问题，BIT重要性甚至超过其他三个方面。傅还强调指出，中国能否在今年初提出一份高质量的“负面清单”将决定2016年谈判步伐。

截至目前，美中已两次交换“负面清单”。最近一次是去年9月在华盛顿举行第21轮谈判，美贸易代表弗罗曼认为，中方提出的清单远远不能满足签订协定的要求，中国必须确保一个可预见的法律和监管框架，使BIT达成的条款不会因中国其他政策措施而成为空文。（王有莉）

http://insidetrade.com/daily-news/uscbc-head-sees-g-20-political-transitions-spurring-bit-progress